第五章管理的基本手段
1．管理的基本手段：（1）行政手段（2）经济手段（3）法制手段（4）思想教育手段
2．行政手段的基本特征：（1）权威性（2）强制性（3）垂直性（4）随机性（5）无偿性
3．行政手段的作用表现在：（1）行政手段的运用可以使组织内部实现统一目标，统一意志，统一行动，获得系统整体的功能，从而使组织上层制定的方针和政策得到贯彻，实现对全局活动的有效控制（2）运用行政手段，具有快速、灵活、高效的特长（3）在一切管理手段中，行政手段是比较简单的手段，但却是最为基本的手段，行政手段的运用是一切其他管理手段的基本保障
4．管理者在运用行政手段时必须注意：（1）突出目标导向（2）建立一套严密的组织机构（3）处理好管理宽度与管理层级的关系（4）权责一致
5．法律手段的主要特性：（1）强制性（2）规范性（3）概括性（4）稳定性（5）可预测性
6．法律手段的作用：（1）运用法律手段可以保证社会运行和组织内部的必要秩序（2）运用法律手段能够调节管理因素之间的关系，使管理系统具有稳定性（3）法律手段对管理系统的发展有促进或阻碍的作用（4）法律手段使管理活动纳入规范化、制度化的轨道
7．使用法律手段时应注意的问题：（1）法律的内容要与整个社会和组织内的道德舆论水平相适应（2）要在整个组织系统中强化法律意识、树立法律的权威性（3）要有有效的法律机构和体系来保证法律的实施（4）要根据客观事物的具体情况，选择正确而适用的法律调整方法
8．经济手段的具体内容：（1）价格（2）税收（3）信贷（4）工资（5）奖金（6）罚款
9．经济手段的主要特性：（1）调节性（2）灵活性（3）平等性
10．为什么经济手段是管理者最为乐意使用的管理手段之一：（1）对于管理系统来说，经济手段的运用，可以形成一个强大的向心力（2）运用经济手段的管理往往是最富有弹性的管理（3）运用经济手段进行管理，还可以促使健康的人际关系生成
11．思想教育手段的性质：（1）思想教育手段是实现管理目标的思想保证（2）思想教育工作是提高人的素质的一个重要途径（3）思想教育工作的内容极其丰富
12．思想教育手段的主要特征：（1）目的性（2）科学性（3）启发性（4）艺术性（5）长期性
13．思想教育手段的功能：（1）思想教育手段在宣示管理系统总体目标方面起到重要的作用（2）思想教育手段可以从人的精神中激发他们的积极性（3）思想教育手段可以提高人们的群体观念和团队精神
14．思想教育手段的运用：（1）坚持说服教育，以理服人（2）做到翔体贴下属，以情感人（3）自觉地探索思想教育工作的艺术（4）在管理系统中，树立正气，创立良好的思想文化环境
